Этот вопрос имеет отношение к первооснове, которая стала причиной не только продажи Аляски, а и развала царской России. Вы, как и все разумные люди, должны понимать, что любая система может иметь высокий уровень стабильности, если максимально возможное число, входящих в нее элементов, занято созданием, разнообразных полезных продуктов (не обязательно съедобных), прибыль от реализации которых, распределяется, как в пользу индивидуума, так и системы. При этом, данный уклад тем оптимальней, чем большее сочетание разнообразия форм производства разных «полезностей» он из себя представляет, причем каждая из них должна быть одновременно и способом самореализации граждан (личностей). Что же касается России, то в ней правили дворяне, которые, если отбросить редкостной по своей фальшивости пафос про патриотизм и образованность, на самом деле представляли собой еще более редкостное по своей масштабности и порочности образование самых настоящих воров. Думающих, что если они знают толк в шаманском, коньяке, умеют махать саблей на дуэлях, и знают слово «шарман», то являются высокородными образованными людьми, или, что вообще не имело к ним практически никогда и никакого отношения – «цветом нации». Какой же это цвет? Тупости, воровства и развратного пьянства? Ну, разве что если так… В общем, этот «цвет нации» довел страну до таких высоких темпов промышленного развития, что «могучая» Россия в 1860 году производила аж целых 2% мирового оборота товаров в этой сфере глобальной экономики. Во, как! Как, говорится, факты вещь упрямая. Теперь, что касается РАК и контроля за ее деятельностью со стороны государства. Тут всё просто. Вначале деятельности этой компании его не было вообще, потом появился сугубо надзорный (?!), а не контролирующей госорган, ведающий ее делами. Далее, все попытки проконтролировать РАК погрязли просто невиданной российской бюрократии (в воровстве). В итоге, неудивительно, что за всю историю РАК, она считалась убыточной, даже, несмотря на вложения в нее огромных финансовых средств со стороны правительства. Ну, а на практике деятельность предприятия была сверхприбыльной, но к тому же (ввиду наличия руководства переполненного алчностью быстрого обогащения), еще и крайне разрушительной для региона Аляска. В итоге, правительству надоело слушать байки про «убытки», а навести нормальный порядок в работе компании оно не могло, так как само утопало в дикой коррупции, и Аляску было решено продать, тем более, прагматичные американцы очень об этом «просили».