Только в конце 1810-х годов начали наблюдаться положительные изменения в положении. Как правило, такое улучшение связывают с тем, что довольно гуманные морские офицеры возглавили администрацию РАК. Но, это объясняется не только этим. Существенное истощение популяции калана, сокращение местного населения стало причиной уменьшения промысловой активности РАК и сокращения байдарочных флотилий, а, следовательно, и гибели туземцев в период опасной и трудной морской охоты. Также руководству РАК необходимо было снять с себя обвинения в жестоком обращении с коренным населением. В 1819 году заканчивался 20-летний срок монопольных привилегий РАК. Директора компании, желающие продлить ее срок пребывания, старались создать благоприятный образ для верховной власти.
Новые правила привлечения аборигенов к работе.
В 1821 году были утверждены привилегии РАК на новый 20-летний срок, таким образом, правительство попыталось гуманизировать отношения с аборигенами Аляски. В Правилах или уставе РАК четко определялись обязанности «оседлых инородцев». Согласно ним, на промыслы можно было отряжать лишь 50% мужчин-туземцев в возрасте от 18 до 50 лет на срок не более 3-х лет. При этом начальство колонии должно было следить за тем, чтобы хотя бы по одному взрослому работнику оставалось в каждом семействе для помощи женам, детям и слабым. Для улучшения отношений с аборигенами Аляски компания, отправляя их на промыслы, должна была за свой счет снабжать их всем необходимым и по строгой установленной таксе осуществлять оплату за добытую пушнину. Туземных женщин можно было привлекать к работе только за оплату и с их согласия. Согласно «Правилам», туземцам, служившим в компании, разрешалось в окрестностях своих селений добывать пропитание для себя, но колониальное начальство запрещало им без разрешения отлучаться в соседние районы. Иными словами, зависимое туземное население было закрепощено юридически. В действительности, такая ситуация сохранялась до 1867 года, т.е. до тех пор пока США не купило Аляску.
И снова нарушения
На практике более половины «вольных алеутов» привлекалось на работу. В 1835 году Ф.П. Врангель – главный правитель РАК доносил в Петербург директорам Компании, что он и его предшественники вынуждены нарушать постановления правительства, т.к. освобождение даже половины аборигенов от работы на компанию могло значительно повлиять на благополучие РАК. Врангель считал, что такая перемена могла бы остановить промышленность и нанести огромный ущерб Компании. Он признавал то, что в трудовой сезон в летний период оставалась пятая часть населения в населенных пунктах аборигенов.
Но, все-таки некоторые исследователи находят несомненные преимущества в российской колонизации Аляски. Например, Алексеева пишет, что, несмотря на то, что у аборигенов была низкая зарплата (на 1 января 1830 года – Главный управитель получал 30 тысяч рублей, морской офицер – 4500-7000 рублей, работник алеута – от 50 до 150 рублей ассигнациями), но население колоний никогда не было рабами.